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凤阳:使出洪荒力决胜脱贫攻坚收官战
时间:2020-9-17

  自开展脱贫攻坚工作以来,凤阳县坚持人民至上,把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最好的民生工程和最强的责任担当,认真落实党中央和省、市脱贫攻坚决策部署,拿出绣花功夫,使出洪荒之力,以超常规的力度抓好脱贫攻坚。目前,全县21个贫困村全部出列,贫困人口由2014年的33222人减少至582人,贫困发生率由2014年的5.12%下降至0.09%,贫困群众收入水平大幅提升,农村生产生活条件极大改善,脱贫攻坚工作取得显着成效。

  坚持六个倾斜、六个覆盖,产业发展成效显着。坚持村级产业向行蓄洪区、向贫困村、向高效益产业、向特色产业、向扶贫基地、向贫困人口多的非贫困村倾斜,2016年以来,各级财政共投入1.07亿元,实施村级特色产业项目159个,实现了16个乡镇(经开区)和21个贫困村全覆盖。截至目前,全县28个扶贫基地共有1000多户贫困户参与分红,培育市级以上农业产业化龙头企业42家,直接或间接带动贫困户1500户,产生效益约300万元;200个家庭农场,直接带动贫困户1400户,产生效益约210万元。

  加大基础教育投入,坚决阻断贫困代际传递。近年来,该县狠抓义务教育优质均衡发展,高分通过义教均衡国家验收。完成全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件五年规划任务,累计投入资金3.6亿元,新建校舍15万平方米、运动场16万平方米,建成省市级智慧学校示范校、实验校9所,县级智慧学校23所,乡村教学点智慧课堂6个。加强教师队伍建设,累计招聘教师1093人,调剂增加幼儿园教师编制达到661个,定向培养乡村教师38人,为全县教师发放2015-2018年差额工资4.4亿元,发放艰苦边远学校教师津贴1313万元、乡镇教师工作津贴4765万元。5年来,发放教育扶贫资金、资助金3423万元,资助建档立卡贫困学生46868人次。全县中小学办学条件大大改善,教育质量明显提升,荣获2016年-2018年度全省教育强县荣誉称号。

  加大健康医疗投入,医疗服务能力显着提升。累计投入20亿元对县级医院、乡镇卫生院和村卫生室进行改扩建,全县新增县级公立医院周转池编制667个,全面改善医疗基础设施,提升医疗服务水平,县域就诊率由2016年的76%提升到85%。贫困人口家庭医生签约23022人,实现应签尽签;贫困妇女免费开展两癌筛查7798人次;救治贫困大病患者2094人,救治率100%。建档立卡贫困人口实现医疗保险全覆盖,自2016年起,累计为贫困人口支出医疗费用2.84亿元,平均综合报销比例91.95%,慢性病实际报销均值达99%。

  加大农村危改投入,住房条件明显改善。全面开展贫困户住房安全鉴定工作,对符合危改条件的及时纳入危改工程;增加县级财政投入,将建档立卡贫困户补助标准提高至重建房屋每户补助2.9万元、维修每户补助1万元。目前,累计完成建档立卡贫困户危改3531户,发放补助资金6317.7万元。

  加大水利工程投入,饮水安全条件持续改善。投资28.33亿元实施淮干工程,淮河堤防退建11.98公里、加固26.84公里,新建保庄圩堤16.81公里,保庄圩面积达30.5平方公里,防洪标准从五年一遇提高到五十年一遇,拓宽了发展纵深腹地空间,4.5万人免受水患困扰,实现大河安澜,极大地改善了群众生产生活条件。实施花园湖东水西送、凤阳山南水北调和淮河水引淮入城等工程,实现了城区自来水源输水能力、净水生产能力和管网水压三个翻番。实施凤阳母亲河通肠洗胃工程,河道清淤180万方、叹儿湾水库清淤170万方,再现濠河流域水清、河畅、岸绿、景美,沿线7万多群众受益,从此,濠河三十年淤积、二十年断流历史一去不返。投入2.8亿元新建(改扩建)水厂6座、加压站24座,建成供水管道3300公里,水厂总规模达15.9万吨/天,管网覆盖自然村比例达95%以上。目前,12515户贫困户已安装自来水,贫困人口自来水覆盖率达98.43%。定期为不具备通水条件的贫困户开展水质检测工作,累计检测水样12批、12609份。

  加大就业扶贫支持,贫困人口收入实现翻番。充分发挥就业扶贫驿站(车间)的带贫减贫作用,共引导各类企业建立就业扶贫驿站(车间)17个,吸纳贫困劳动力205人,拨付奖补资金272.7万元。举办技能脱贫培训、专项招聘会、专业培训班共50期,贫困人口参与3863人次。开发公益岗位5批,上岗1018人。推进金红蓝绿全域旅游,带动贫困户就业,推销扶贫农副产品。目前,全县务工贫困人口共有10037人,其中4471名贫困劳动者经过帮扶实现就近就地就业。全县贫困人口年人均收入由2014年的2668.7元增加到10771.07元,增长303.6%。

  畅通消费扶贫渠道,让扶贫产品出得去、卖得掉。全县每年拿出600万元用于支持农村电商发展。目前,县域内电子商务企业已达800余家;建成县级农村电商物流配送中心1个;全县9家快递公司通过整合形成电商引领、集中配送、统一标准的国家首批、全省唯一农村物流服务品牌。全县建成村淘服务站30家,电商网点138个。2019年以来,电商交易额达15.47亿元,实现农村产品网络销售3.49亿元。

  加快实施交通扶贫项目,农村道路面貌焕然一新。累计投入1.23亿元,建设172.76公里农村道路。对15个乡镇的贫困村道路进行硬化,对乡镇农村公路进行扩面延伸,道路工程惠及全体贫困人口。2020年,投入7400万元,实施交通基础设施扶贫项目158个;通过合理安排工期、频繁实施调度等方式,全力克服疫情对施工的影响,89.063公里道路已于6月底前全面完成主体工程建设。

  实施电力扶贫、信息化扶贫行动,农村电网、信息通讯扩面增容。投入3875.01万元,共实施71个10千伏农网升级改造工程贫困村项目。2016年上半年,即实现了全县行政村、农村社区 村村通光纤工程全覆盖,累计投入829.73万元对有需求的8923户建档立卡贫困户实施信息化入户工程,让贫困户也能享受到互联网发展红利。

  大力推进农村环境整治,农村环境大大改善。争取中央财政资金588万元,重点针对31个村开展农村环境综合整治工作;对生活垃圾采用城乡一体化模式集中处理,做到日产日清,无害化处理率达到90%以上,污水处理率达到60%以上,饮用水安全率达100%。投入生态扶贫专项资金412万元,对6条黑臭水体进行了专项整治;完成农村户改厕17082户。


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